6月26日，河南省安陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)安陽(yáng)市加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知，其中指出：從整車(chē)示范應用、核心零部件產(chǎn)業(yè)化、加氫站運營(yíng)三個(gè)方面，按照中央財政獎勵資金1:1給予市級配套支持。

原文如下：

安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門(mén)及有關(guān)單位：

《安陽(yáng)市加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

2023年6月7日

安陽(yáng)市加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

為加快產(chǎn)業(yè)集聚，強化產(chǎn)業(yè)鏈培育，擴大示范應用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升我市氫能與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭力，根據《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車(chē)示范應用工作的通知》（財建〔2021〕437號）文件精神，參照河南省推動(dòng)鄭州城市群政策及牽頭城市扶持政策，結合我市實(shí)際，制定本政策。

一、積極爭取上級資金

緊抓燃料電池汽車(chē)示范應用機遇，發(fā)揮我市氫能成本低廉供應充足優(yōu)勢與重載物流應用場(chǎng)景優(yōu)勢，參考鄭州市燃料電池汽車(chē)示范應用獎勵資金實(shí)施辦法，配合做好燃料電池汽車(chē)推廣應用考評工作，力爭獲得更多積分獎勵，充分利用中央、省財政資金扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范應用。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，有關(guān)縣〔市、區〕政府）

二、給予市級配套支持

從整車(chē)示范應用、核心零部件產(chǎn)業(yè)化、加氫站運營(yíng)三個(gè)方面，按照中央財政獎勵資金1:1給予市級配套支持。

（一）支持整車(chē)示范應用

對全市取得國家綜合評定獎勵積分的燃料電池汽車(chē)，市財政同時(shí)給予中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)，資金用于項目建設和產(chǎn)品研發(fā)。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，有關(guān)縣〔市、區〕政府）

（二）推動(dòng)核心零部件產(chǎn)業(yè)化

全市研發(fā)或生產(chǎn)的燃料電池關(guān)鍵零部件，通過(guò)城市群取得國家綜合評定獎勵積分的，市財政同時(shí)給予中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為零部件生產(chǎn)企業(yè)，資金用于項目建設和產(chǎn)品研發(fā)。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、有關(guān)縣〔市、區〕政府）

（三）給予加氫站運營(yíng)獎勵

對全市取得國家綜合評定積分獎勵的燃料電池汽車(chē)加氫站，市財政同時(shí)按照中央獎勵資金等額配套支持，獎勵對象為加氫站。（責任單位：市財政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，有關(guān)縣〔市、區〕政府）

三、優(yōu)化燃料電池汽車(chē)使用生態(tài)

對符合密閉運輸等方面要求的氫燃料市政工程車(chē)、氫燃料箱式物流配送貨車(chē)開(kāi)放道路通行權，經(jīng)公安部門(mén)備案后，允許在早晚高峰以外時(shí)段通行城區道路，在秋冬季大氣污染綜合治理攻堅期間按照國家、省相關(guān)規定不予或減免管控。鼓勵各類(lèi)收費停車(chē)場(chǎng)制定燃料電池汽車(chē)停車(chē)優(yōu)惠政策。（責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局，有關(guān)縣〔市、區〕政府）

四、支持產(chǎn)業(yè)安全規范發(fā)展

市級各行業(yè)主管部門(mén)加強對縣（市、區）燃料電池汽車(chē)示范工作監管與指導，督促制定本地安全管理規范和突發(fā)事件應急預案，明確處置流程、應急措施，及時(shí)有效應對各類(lèi)安全風(fēng)險?？h（市、區）政府應切實(shí)履行屬地管理責任，加強安全監管和應急演練，嚴格落實(shí)氫能供給企業(yè)、燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)和運營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善氫能制、儲、運、加、用等環(huán)節安全監管制度和規范標準，強化重大安全風(fēng)險的預防和管控。（責任單位：市應急局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市公安局，有關(guān)縣〔市、區〕政府）

五、其他

（一）對我市已有相關(guān)獎勵文件中與本政策同一性質(zhì)的條款，按照就高不重復的原則執行。

（二）本政策中按照中央獎勵資金1：1的市財政配套資金，根據現行財政體制分別由市財政和受益縣（市、區）財政負擔（其中，車(chē)輛及零部件生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節的獎勵資金由市財政、高新區和示范區按照現行財政體制負擔。對市轄區的加氫站運營(yíng)獎勵資金，由市財政和所在區按照現行財政體制負擔；對縣〔市〕的加氫站運營(yíng)獎勵資金，由相應縣〔市〕負擔）。

（三）本政策適用于全市轄區內的獨立法人企業(yè)，具體由市工業(yè)和信息化局負責解釋。本政策自印發(fā)之日起施行，有效期與國家燃料電池汽車(chē)示范期同步。政策實(shí)施期間如國家、省政策等因素發(fā)生變化，適時(shí)調整。

主辦：市工業(yè)和信息化局

《安陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》政策解讀

一、文件起草背景

2020年9月，財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)改委、能源局五部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》（財建〔2020〕394號），通知明確，采取“以獎代補”方式開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用，未列入示范城市群的地區將不能享受?chē)覍淙剂想姵仄?chē)的政策與資金支持。截至目前，國家共批復燃料電池汽車(chē)示范城市群5個(gè)（第一批：北京、上海、廣州，第二批：河南、河北），安陽(yáng)是河南示范城市群成員之一（鄭州+開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉、安陽(yáng)、焦作）。

為加大對燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，河南省政府及鄭州城市群領(lǐng)導小組要求成員給予地方財政配套支持，按照中央財政獎勵資金1:1進(jìn)行市級配套?！栋碴?yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽(yáng)市加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（安政辦〔2023〕14號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》）參考鄭州市及有關(guān)地市做法制定，制定過(guò)程中征求了各縣（市、區）政府和有關(guān)市直部門(mén)意見(jiàn)，并報市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)。

二、若干政策主要內容

《若干政策》共由五部分組成，第一部分是積極爭取中央、省燃料電池汽車(chē)示范應用獎補資金，落實(shí)好中央、省財政給予的支持政策；第二部分是按照中央獎勵資金1:1進(jìn)行市級配套支持，對我市推廣應用的燃料電池整車(chē)、核心零部件以及氫氣供應按照國家綜合評定獎勵積分給予支持；第三部分是對燃料電池汽車(chē)給予路權激勵，對符合密閉運輸等方面要求的氫燃料市政工程車(chē)、氫燃料箱式物流配送貨車(chē)開(kāi)放道路通行權，經(jīng)公安部門(mén)備案后，允許在早晚高峰以外的時(shí)段通行城區道路；第四部分是強化安全保障，強調市級各行業(yè)主管部門(mén)積極對縣（市、區）燃料電池汽車(chē)示范工作監管與指導，加強安全監管和應急演練，嚴格落實(shí)氫能供給企業(yè)、燃料電池汽車(chē)生產(chǎn)和運營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化重大安全風(fēng)險的預防和管控。

本政策有效期與國家燃料電池汽車(chē)示范期同步，初步定為2025年12月19日，如國家政策變化，安陽(yáng)市政策適時(shí)調整。本政策中市級財政配套資金根據現行財政體制由市本級和受益財政負擔。